República Dominicana. – Los bloques legislativos del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y la Fuerza del Pueblo (FP) anunciaron este viernes su decisión de no asistir al acto de proclamación de la cuadragésima reforma constitucional, convocado por la Asamblea Nacional para este domingo.

Gustavo Sánchez, vocero del PLD en la Cámara de Diputados, explicó que la ausencia de su partido responde a compromisos internos. “El domingo tenemos una reunión del comité central para escoger al presidente y al secretario general del partido, una prioridad para nuestra organización”, afirmó. Pese a esto, los legisladores del PLD sí acompañarán en la lectura de los 278 artículos de la Constitución revisada.

Por su parte, el diputado Danilo Díaz expresó que el PLD considera esta reforma “innecesaria”, ya que, según él, “no soluciona ningún problema importante para el país y solo repite medidas contempladas en la Constitución vigente.”

En tanto, la Fuerza del Pueblo también se aparta de esta reforma. Rafael Castillo, vocero del bloque verde en la Cámara de Diputados, describió el acto de proclamación como “un show” y subrayó que ningún representante de la FP firmó el nuevo texto constitucional. “Mantenemos nuestra postura: no asistiremos al espectáculo que planea el Poder Ejecutivo en el Congreso”, afirmó.

Radhamés Jiménez, vicepresidente de la FP, respaldó esta posición y aclaró que se trata de un lineamiento político. Así, ni los diputados ni los senadores del partido encabezado por el expresidente Leonel Fernández estarán presentes en el acto de este domingo.

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Los accionantes argumentan que la ley vulnera disposiciones esenciales de la Carta Magna, ya que omite el referendo aprobatorio que exige la Constitución para ciertos cambios fundamentales.

La Ley No. 61-24 propone modificar artículos clave de la Constitución, incluyendo los relacionados con la autonomía del Ministerio Público, la composición del Consejo Nacional de la Magistratura y la unificación de las elecciones. Sin embargo, los abogados aseguran que, conforme al Artículo 272 de la Constitución, estas reformas deben ser sometidas a referendo cuando afectan aspectos fundamentales del sistema constitucional.

El recurso legal sostiene que la omisión del referendo en la Ley No. 61-24 viola varios artículos de la Constitución, entre ellos los artículos 6, 73, 267 y 272. Según los accionantes, el Artículo 267 establece que cualquier reforma constitucional debe seguir los procedimientos indicados en la misma Constitución, mientras que el Artículo 272 especifica que los cambios en temas como los derechos fundamentales o el régimen electoral requieren la aprobación popular a través de un referendo.

Además, citan el Artículo 73 de la Constitución, que establece que cualquier acto emanado de los poderes públicos que subvierta el orden constitucional es nulo de pleno derecho. En este contexto, los abogados argumentan que, al omitir el referendo, la Ley No. 61-24 subvierte el proceso constitucional, por lo que debe ser declarada inconstitucional.

De manera paralela, los accionantes han solicitado que el Tribunal Constitucional adopte medidas cautelares, suspendiendo la entrada en vigor de la Ley No. 61-24 y las deliberaciones de la Asamblea Nacional Revisora, hasta que el TC se pronuncie sobre la constitucionalidad de la ley. Esta medida, según ellos, es necesaria para evitar que el proceso de reforma avance sin cumplir con los requisitos establecidos por la Constitución.

La acción de inconstitucionalidad cita precedentes del propio Tribunal Constitucional, como la sentencia TC/0224/17, que reafirma la obligatoriedad del referendo para ciertas reformas constitucionales. Los abogados recalcan que el TC tiene el deber de garantizar que cualquier reforma siga los procedimientos establecidos en la Carta Magna.

Asimismo, se ha solicitado al Tribunal la convocatoria de una audiencia extraordinaria, con el fin de que esta cuestión se resuelva antes de que la Asamblea Nacional Revisora proclame y publique las reformas propuestas, evitando así posibles violaciones constitucionales.

El Tribunal Constitucional deberá decidir si admite la acción y si procede con las medidas cautelares solicitadas. Mientras tanto, el país espera con interés la resolución del alto tribunal, que determinará si la reforma constitucional continuará o será detenida.

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Con 25 votos a favor, los senadores aprobaron el proyecto en dos lecturas consecutivas, mientras que la pieza será enviada a la Cámara de Diputados para su revisión y eventual aprobación. Entre los principales cambios propuestos se encuentran las modificaciones a los artículos 81, 166, 167, 169, 171, 178, 179, 209, 268 y 274 de la Constitución.

Las reformas incluyen reducir la cantidad de diputados, modificar los requisitos para la elección del Procurador General, redefinir las funciones del Ministerio Público, y cambiar la integración y funciones del Consejo Nacional de la Magistratura, entre otros aspectos.

Los únicos senadores que votaron en contra fueron Félix Bautista (San Juan) y Eduardo Espiritusanto (La Romana), ambos de la Fuerza del Pueblo (FP), única bancada opositora presente en el Senado. Omar Fernández, vocero de la FP, presentó una excusa por no asistir a la sesión.

Durante la discusión, el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) envió un informe disidente en el que negaba la necesidad de reformular la Constitución, pero dicho informe fue rechazado por la mayoría de los senadores.

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Durante una reunión dedicada exclusivamente a este tema, el presidente del PLD, Danilo Medina, comunicó la posición oficial del partido, subrayando que dicha reforma no es una prioridad en la actual situación del país.

Medina afirmó que el PLD, en coherencia con su tradición institucional y su compromiso con los valores democráticos, considera que «la reforma de la Constitución no es una necesidad urgente en estos momentos». 

Según el exmandatario, la atención del gobierno debería enfocarse en resolver los problemas que afectan directamente a la población, como «el imparable y salvaje incremento de los precios de los principales insumos» y «la dramática caída en la calidad de los servicios públicos esenciales como la energía eléctrica, la educación y la salud».

El líder del PLD criticó al gobierno por lo que calificó como una «indolente actitud» frente a estos desafíos. Asimismo, denunció que la discusión sobre la reforma constitucional es otro intento del gobierno, entre muchos en los últimos cuatro años, de desviar la atención del pueblo dominicano de los problemas que realmente los agobian.

Medina también calificó la propuesta de reforma como «improvisada y desorganizada», haciendo referencia a la carta pública de la Procuradora General de la República, Miriam Germán, quien reveló no haber sido consultada sobre las reformas que afectan a su sector. 

Además, acusó al gobierno de usar la reforma con fines «populistas y propagandísticos» para mejorar la imagen del presidente de la República, sin un interés genuino en abordar los problemas institucionales más urgentes del país.

Finalmente, advirtió que la estrategia del gobierno busca desacreditar no solo a la oposición política, sino a cualquiera que critique o se oponga a la reforma. Por ello, el PLD reitera que la verdadera prioridad del gobierno debe ser mejorar las condiciones de vida de los dominicanos, en lugar de promover una reforma constitucional que, según Medina, «no es necesaria en este momento».

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El legislador de Fuerza del Pueblo por el Distrito Nacional, quien forma parte de la comisión bicameral que estudia el proyecto, afirmó que ya está analizando la propuesta en profundidad. Aunque considera que esta reforma constitucional, presentada por el Poder Ejecutivo ante el Senado el pasado lunes, no responde a las verdaderas necesidades del pueblo dominicano, Fernández subrayó que cumplirá con su rol de legislador.En una carta publicada en sus redes sociales, Omar Fernández explicó que no está claro el propósito de la reforma, dado que será el presidente quien presidirá el CNM y quien propondrá al candidato para Procurador.

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Durante su discurso de juramentación, Abinader destacó que la amplia mayoría congresual obtenida en su administración no será utilizada para beneficio personal o político, sino para fortalecer la democracia y servir al pueblo dominicano. 

«Así entiendo yo el ejercicio del poder y mi obligación con él», expresó el mandatario, subrayando su compromiso con los principios democráticos y la alternancia en el poder.

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En una reunión celebrada la noche del martes, Peralta tomó nota de diversas sugerencias que podrían ser incorporadas en el proyecto, aunque destacó que el contenido principal es una decisión del Presidente de la República.

La reforma propuesta por el presidente Luis Abinader incluye aspectos como la independencia del Ministerio Público, la limitación de la reelección presidencial, la unificación de las elecciones y la reducción del número de diputados.

Peralta señaló que, aunque seguirán dialogando con otros sectores, el tiempo para realizar cambios es limitado ya que el proyecto debe presentarse al Congreso a partir del 16 de agosto.

Peralta destacó que el proceso de consulta continuará, pero enfatizó la urgencia de avanzar debido a los plazos establecidos. 

La reunión reflejó un compromiso del Gobierno por escuchar y considerar las opiniones de expertos, buscando una reforma que contemple tanto los elementos políticos como jurídicos necesarios para el país.

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Abinader destacó que la propuesta surge de extensas rondas de trabajo y diálogo, centradas en cuatro pilares principales: unificación de elecciones a partir de 2032, reducción de diputados, límites estrictos al periodo presidencial y garantía de independencia del Ministerio Público.

El presidente calificó este momento como histórico y sin precedentes, subrayando que la reforma busca limitar el poder y evitar el continuismo que, según él, ha puesto en riesgo la democracia en el país.

En un discurso en el Palacio Nacional, Abinader enfatizó su decisión de apartar cualquier posibilidad futura de modificar la Constitución para beneficio personal o permitir la reelección presidencial indefinida, señalando que es crucial establecer reglas claras que fortalezcan las instituciones democráticas dominicanas.

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Jorge Prats argumentó que una reforma sin una razón poderosa podría distraer de otros temas nacionales importantes, mientras que Fermín Cabral advirtió sobre la complejidad de convocar un referéndum aprobatorio en un momento político ya cargado. 

Ambos expertos enfatizaron la importancia de respetar los procedimientos y objetivos claramente establecidos para cualquier modificación constitucional.

El evento subrayó el compromiso de la Fuerza del Pueblo con la defensa de la Constitución, destacando su origen en la protección de la Carta Magna. Raúl Martínez, secretario de Asuntos Jurídicos de la FP, reafirmó esta misión ante los asistentes, incluidos profesionales del derecho, legisladores y miembros de diversos grupos organizados de la sociedad.

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